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中國(guó)共產(chǎn)黨銅川市第十三屆紀(jì)律檢查委員會(huì)第三次全體會(huì)議決議
（2023年2月7日中國(guó)共產(chǎn)黨銅川市第十三屆紀(jì)律檢查委員會(huì)第三次全體會(huì)議通過）
來源：銅川日?qǐng)?bào)
中國(guó)共產(chǎn)黨銅川市第十三屆紀(jì)律檢查委員會(huì)第三次全體會(huì)議，于2023年2月7日在銅川新區(qū)召開。出席這次全會(huì)的有市紀(jì)委委員25人，列席121人。全會(huì)傳達(dá)學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書記在二十屆中央紀(jì)委二次全會(huì)上的重要講話和十四屆省紀(jì)委二次全會(huì)精神，市委書記李九紅出席并講話，會(huì)議審議并通過了市委常委、市紀(jì)委書記鄭富超代表市紀(jì)委常委會(huì)所作的《堅(jiān)定不移落實(shí)全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署，為奮進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化新征程譜寫銅川高質(zhì)量全面轉(zhuǎn)型發(fā)展新篇章提供堅(jiān)強(qiáng)保障》工作報(bào)告。
全會(huì)一致認(rèn)為，習(xí)近平總書記在二十屆中央紀(jì)委二次全會(huì)上的重要講話，從新時(shí)代新征程黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局的高度，深刻分析大黨獨(dú)有難題的形成原因、主要表現(xiàn)和破解之道，深刻闡述健全全面從嚴(yán)治黨體系的目標(biāo)任務(wù)、實(shí)踐要求，對(duì)堅(jiān)定不移深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨作出戰(zhàn)略部署，為深入推進(jìn)新時(shí)代黨的建設(shè)新的偉大工程提供了根本遵循，為做好新時(shí)代新征程紀(jì)檢監(jiān)察工作提供了根本指引。全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神，提高政治站位，堅(jiān)定信心決心，自覺把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央決策部署上來，在新時(shí)代新征程上堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，把黨的偉大自我革命進(jìn)行到底。
全會(huì)學(xué)習(xí)討論了李九紅同志在十三屆市紀(jì)委三次全會(huì)上的講話。一致認(rèn)為，講話深入貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神，以及二十屆中央紀(jì)委二次全會(huì)、十四屆省紀(jì)委二次全會(huì)精神，對(duì)堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)、做好2023年紀(jì)檢監(jiān)察工作提出明確要求，必須堅(jiān)決貫徹落實(shí)。
全會(huì)指出，2022年，市委旗幟鮮明堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)決扛實(shí)全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任，積極有效應(yīng)對(duì)疫情沖擊和各類風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，正風(fēng)肅紀(jì)反腐和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展互促互進(jìn)，政治生態(tài)持續(xù)向善向好。在省紀(jì)委監(jiān)委和市委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)緊扣“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”重要要求，強(qiáng)化作風(fēng)能力提升，狠抓工作規(guī)范化運(yùn)行，忠誠(chéng)履行職責(zé)使命，深化正風(fēng)肅紀(jì)反腐，全市紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展取得新成效。
全會(huì)強(qiáng)調(diào)，2023年是全面貫徹黨的二十大精神開局之年，做好紀(jì)檢監(jiān)察工作意義重大，要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神，深入貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神，認(rèn)真落實(shí)二十屆中央紀(jì)委二次全會(huì)安排，以及十四屆省紀(jì)委二次全會(huì)、市委十三屆三次全會(huì)要求，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，堅(jiān)決貫徹堅(jiān)定不移全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署，認(rèn)真落實(shí)健全全面從嚴(yán)治黨體系任務(wù)要求，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，加快清廉銅川建設(shè)，促進(jìn)工作質(zhì)量提升，推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展，為奮進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化新征程、譜寫銅川高質(zhì)量全面轉(zhuǎn)型發(fā)展新篇章提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
第一，圍繞黨的二十大部署強(qiáng)化政治監(jiān)督，推動(dòng)黨中央重大決策部署落地落實(shí)。堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想凝心鑄魂，把黨中央決策部署與紀(jì)委監(jiān)委職責(zé)科學(xué)地具體地結(jié)合起來，把嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩落實(shí)到紀(jì)檢監(jiān)察工作全過程。聚焦貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展等重大戰(zhàn)略，以及“打造‘一示范四高地’，建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新城、幸福美麗銅川”目標(biāo)等全面監(jiān)督；聚焦建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、推動(dòng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、持續(xù)增進(jìn)民生福祉等重點(diǎn)工作，以及開展高質(zhì)量項(xiàng)目推進(jìn)年、營(yíng)商環(huán)境突破年、作風(fēng)能力提升年等重大活動(dòng)，“打造三大產(chǎn)業(yè)集群、實(shí)施六大戰(zhàn)略、實(shí)現(xiàn)九個(gè)大幅提升”等重要思路舉措落實(shí)精準(zhǔn)監(jiān)督；聚焦全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)新部署，強(qiáng)化對(duì)貫徹執(zhí)行黨章、落實(shí)管黨治黨責(zé)任跟進(jìn)監(jiān)督；聚焦黨中央因時(shí)因勢(shì)作出的決策部署，以及省委、市委重要工作安排及時(shí)監(jiān)督，突出安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)強(qiáng)化監(jiān)督。堅(jiān)持把政治監(jiān)督融入日常，融入?yún)^(qū)域治理、部門治理、行業(yè)治理、基層治理之中，拓展細(xì)化、見人見事，以有力監(jiān)督推動(dòng)有效落實(shí)。
第二，認(rèn)真落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，在健全全面從嚴(yán)治黨體系中找準(zhǔn)定位、發(fā)揮作用。認(rèn)真履行協(xié)助職責(zé)，協(xié)助黨委壓實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任，推動(dòng)黨委（黨組）主體責(zé)任、書記第一責(zé)任人責(zé)任落實(shí)，強(qiáng)化紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督，督促職能部門落實(shí)監(jiān)管職責(zé)。持續(xù)完善監(jiān)督工作指引，推動(dòng)完善紀(jì)檢監(jiān)察專責(zé)監(jiān)督體系、黨內(nèi)監(jiān)督體系、各類監(jiān)督貫通協(xié)調(diào)機(jī)制和基層監(jiān)督體系，促進(jìn)黨內(nèi)監(jiān)督與人大監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督、群眾監(jiān)督等其他各項(xiàng)監(jiān)督貫通協(xié)同、形成合力。深化精準(zhǔn)規(guī)范問責(zé)，穩(wěn)慎把握尺度，綜合考慮考量，防止問責(zé)簡(jiǎn)單泛化。
第三，堅(jiān)守政治巡察定位，推動(dòng)市、區(qū)縣巡察上下聯(lián)動(dòng)。堅(jiān)持把“兩個(gè)維護(hù)”作為根本任務(wù)，督促各級(jí)黨組織履行好黨的領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)，把嚴(yán)的要求貫徹政治巡察全過程各環(huán)節(jié)。統(tǒng)籌安排常規(guī)巡察、提級(jí)巡察和交叉巡察，高質(zhì)量推進(jìn)巡察工作開展，加強(qiáng)對(duì)巡察整改不到位問題的監(jiān)督檢查。完善巡察反饋工作機(jī)制，抓好十三屆市委第一、二輪巡察整改工作。精準(zhǔn)處置巡察移交問題線索，強(qiáng)化巡察整改和成果運(yùn)用。加強(qiáng)對(duì)區(qū)縣巡察工作指導(dǎo)督導(dǎo)，全面開展對(duì)村（社區(qū)）巡察。
第四，鍥而不舍糾治“四風(fēng)”，讓群眾切實(shí)感受到作風(fēng)轉(zhuǎn)變帶來的實(shí)際成效。深化落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，緊扣作風(fēng)能力提升年活動(dòng)，持續(xù)糾治享樂主義、奢靡之風(fēng)。緊盯反復(fù)性頑固性問題，緊盯隱性變異新情況，對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)行為快查快處、從嚴(yán)查處。重點(diǎn)糾治形式主義、官僚主義，著重發(fā)現(xiàn)和糾治貫徹黨中央決策部署和省委、市委工作要求空喊口號(hào)、陽奉陰違、落實(shí)不力，以及對(duì)政策舉措和工作部署片面理解、機(jī)械執(zhí)行、搞“一刀切”、層層加碼等問題。把握作風(fēng)建設(shè)行業(yè)性、階段性特點(diǎn)，推動(dòng)系統(tǒng)施治，實(shí)現(xiàn)源頭治理。堅(jiān)持糾樹并舉，引導(dǎo)黨員干部弘揚(yáng)照金精神，以優(yōu)良黨風(fēng)帶動(dòng)政風(fēng)民風(fēng)。開展鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域不正之風(fēng)和腐敗問題專項(xiàng)整治，持續(xù)深化糧食購(gòu)銷、涉水領(lǐng)域等專項(xiàng)整治，開展醫(yī)療系統(tǒng)問題、住房領(lǐng)域問題、農(nóng)村集體“三資”管理突出問題專項(xiàng)治理。系統(tǒng)梳理信訪、巡察、監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的普遍性問題，選擇群眾反映突出的問題開展專項(xiàng)治理，讓人民群眾切身感受到新變化新成效。
第五，全面加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)清廉銅川建設(shè)任務(wù)落實(shí)。開展第六個(gè)紀(jì)律教育學(xué)習(xí)宣傳月活動(dòng)。高度重視年輕干部紀(jì)律規(guī)矩教育，提高拒腐防變免疫力。落實(shí)好領(lǐng)導(dǎo)干部任前“廉政第一課”，推行典型案件主辦人到發(fā)案單位作剖析報(bào)告制度，深化同級(jí)同類警示教育。精準(zhǔn)運(yùn)用“四種形態(tài)”，落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開來”要求，嚴(yán)肅查處誣告陷害行為，持續(xù)做好澄清正名工作。深入推進(jìn)清廉銅川建設(shè)，用好照金紅色革命文化資源，加強(qiáng)廉潔文化陣地建設(shè)，營(yíng)造崇廉尚儉良好氛圍。
第六，堅(jiān)持嚴(yán)的基調(diào)不放松，提高一體推進(jìn)不敢腐不能腐不想腐的能力和水平。保持懲治腐敗的強(qiáng)大震懾，堅(jiān)決查處政治問題和經(jīng)濟(jì)問題交織的腐敗，堅(jiān)決防止領(lǐng)導(dǎo)干部成為利益集團(tuán)和權(quán)勢(shì)團(tuán)體的代言人、代理人。深化整治工程建設(shè)、礦產(chǎn)資源、國(guó)有企業(yè)、政法、糧食購(gòu)銷等權(quán)力集中、資金密集、資源富集領(lǐng)域的腐敗，嚴(yán)肅查處黨的十八大以來不收斂不收手、膽大妄為者，堅(jiān)決查處影子股東、期權(quán)腐敗、代持資產(chǎn)、關(guān)聯(lián)交易等新型腐敗和隱性腐敗。嚴(yán)格依照法定權(quán)限、程序開展審查調(diào)查工作，精準(zhǔn)定性量紀(jì)執(zhí)法，提升案件查辦質(zhì)量效果。堅(jiān)持行賄受賄一起查，健全防治腐敗滋生蔓延的體制機(jī)制。
第七，鞏固拓展紀(jì)檢監(jiān)察體制改革成果，持續(xù)推動(dòng)規(guī)范化法治化正規(guī)化建設(shè)。強(qiáng)化對(duì)下級(jí)紀(jì)委監(jiān)委的領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)，推動(dòng)雙重領(lǐng)導(dǎo)體制具體化程序化制度化。深入學(xué)習(xí)貫徹派駐機(jī)構(gòu)工作規(guī)則，督促派駐機(jī)構(gòu)依規(guī)依紀(jì)依法履行職責(zé)，提升派駐監(jiān)督工作實(shí)效。各派駐機(jī)構(gòu)每年至少向市紀(jì)委常委會(huì)匯報(bào)一次工作。健全“室組”聯(lián)動(dòng)監(jiān)督、“室組地”聯(lián)合辦案機(jī)制。建立健全與審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、執(zhí)法部門工作配合機(jī)制。
第八，持續(xù)提升能力作風(fēng)，鍛造高素質(zhì)專業(yè)化紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍。深學(xué)細(xì)悟習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想。堅(jiān)持集體學(xué)習(xí)制度，認(rèn)真貫徹民主集中制，嚴(yán)格落實(shí)常委會(huì)議事規(guī)則和決策程序，帶頭嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)矩。用好深學(xué)習(xí)、實(shí)調(diào)研、抓落實(shí)工作方法，以學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神為重點(diǎn)，在全市紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)開展“大培訓(xùn)、大練兵、大比武”，推進(jìn)市、區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）紀(jì)檢監(jiān)察干部培訓(xùn)全覆蓋。從嚴(yán)監(jiān)督管理，加強(qiáng)政治教育、黨性教育，堅(jiān)決防治“燈下黑”，打造忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察鐵軍。
全會(huì)號(hào)召，要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，牢記“三個(gè)務(wù)必”，弘揚(yáng)偉大建黨精神，以一往無前的奮斗姿態(tài)、永不懈怠的精神狀態(tài)履職盡責(zé)，不斷取得全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)新成效，為奮進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化新征程、譜寫銅川高質(zhì)量全面轉(zhuǎn)型發(fā)展新篇章作出更大貢獻(xiàn)。